Valmieras Ziņas

Aigars Plotkāns: Kunkuļi Latvijas teritoriālās reformas putrā

Lasīšanas laiks: 4 min

Ar pašvaldību administratīvo, pārvaldības vai teritoriālo reformu ir kā ar pīrāga cepšanu. Aiz cepešnieka stikla viss izskatās jauki. Pīrāgs lēnām sāk celties, bet tikko paveram durtiņas un gribam apskatīties, kā īsti cepās, tas saplok neēdamā masā. Vienkārši vajag izcept līdz galam un tad dot garšot.

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) ir sagatavojusi jaunu ieraugu – 16 apriņķu vai sadarbības teritoriju modeli. Grūti pateikt, vai tas ir 2015.gada 29 sadarbības reģionu projekta uzlabotais variants vai ģenētiska modifikācija no 49 novadu projekta. Nav būtiski.

Būtiski ir apzināties, vai reformu kaldināšana ir šaušana pa zvirbuļiem, vai arī rūpīgi iznēsāts ministrijas garabērns. Būtiski, vai politiskā elite metīsies par reformas krusttēviem un svētīs bērnu. Varbūt tautas kalpi jaundzimušo pasludinās par bastardu un riebumā novērsīsies, bet ministrija iemetīs savas miesas un asiņu daļu kādā no glābējsilītēm.

Varētu atspringt un dzīvot pa vecam. Jebkuras pārmaiņas ir slikti maskētas problēmas, vismaz tā apgalvo ķīnieši. Viņiem taisnība: reformas nepieciešamas tad, kad ir problēmas. Problēmu risinājumi dažkārt ir sāpīgi. Bieži vien risinājums slēpjas mazākā ļaunuma meklējumos. Administratīvi teritoriālā Latvijas reforma nav devusi cerēto rezultātu: blakus veiksmes stāstiem ir 2/3 novadu, kuri nevarēja un joprojām nevar risināt akūtās pārvaldības problēmas. Tā vismaz apgalvo VARAM ministrs Kaspars Gerhards. Tā ieminas arī ministru ministrs Māris Kučinskis. Tā raksta masu mediji. Tā ļaudis runā, braucot pa izdangātajiem ceļiem vai meklējot jaunu skolu saviem bērniem. Nav jēgas meklēt vainīgos, pagātni neizlabot! Svarīgi ir izanalizēt kļūdas, apkopot pozitīvo pieredzi un pabeigt iesākto pēc iespējas ātri.

2009.gada administratīvi teritoriālā reforma gadus 15 tika muļļāta kā karsts kartupelis pa muti, lai beidzot svinētu pašvaldību kāzas. Kāzas nevis aiz aprēķina, bet uz simpātijām bāzētas. Kāzu mielastam katra pašvaldība vēl saņēma valsts dotāciju pūrā: vai nu kā kompensāciju, vai papildu stimulu. Protams, mīla ir akla un pēc kāzu nakts atklājās līgavas seja bez grima.

Proti: apvienošanās rezultāts ir vilšanās, tuvu nullei vai pat ar mīnusa zīmi. Droši vien ir arī ieguvēji, kuri kā piepes var sūkt spēcīga stumbra sulu. Divu nesekmīgo apvienošana rezultātā nedos teicamnieku, bet teicamnieka un nesekmīgā apvienībā, vidējā atzīme autsaideram pieaug.

Vai vajadzīga jauna pašvaldību reforma? Skaidrs, ka jā. Ja iepriekšējais mēģinājums bijis neveiksmīgs, muļķīgi ir pievērt acis uz kļūdām. Kāpēc reforma vajadzīga tūlīt? Mēģināsim argumentus salikt pa plauktiņiem.

  1. Kļūdas ir acīm redzamas un tās jālabo nekavējoties;
  2. Jo ilgāk velkam ar pašvaldību apvienošanu vai administratīvo robežu maiņu, jo ilgāk notiek aplama infrastruktūras izveide;
  3. Pašvaldību ilgtermiņa plānošana un prioritāšu noteikšana bez skaidra nākotnes administratīvā redzējuma ir kaitīga ilgtspējai;
  4. Investīciju lēmumi nenoteiktā darbības vidē samazina to atdevi vai pat padara ieguldījumus neefektīvus;
  5. Lielākā daļa pašvaldību izsmeļ savu kredītspēju, kas apdraud attīstības projektu realizāciju nākotnē;
  6. Eiropas fondu apguvi kavē administratīvā sadrumstalotība un vāja pašvaldību kapacitāte;
  7. Beidzot ir jāsakārto pārvaldība: jāsaprot plānošanas reģionu, sadarbības teritoriju, novadu vai pagastu funkcijas, kompetences, administratīvā vara un sadarbības modeļi.

Šķiet, ka argumentu pietiek, bet ar argumentiem vien nepietiek. Visi it kā saprot, ka vajag, bet nogaida. Naivi cerēt, ka VARAM pēkšņi cels galdā visus apmierinošu vai iedvesmojošu projektu. Reforma ir sāpīgs process, kas prasa ne tikai demokrātisku pieeju, bet arī stingru reformas bīdītāju nostāju, centralizētu spiedienu, ekonomisku kārdināšanu un situācijas modelēšanu. Pašvaldību reforma ir tikpat jūtīgs process, kā mēģinājumi rušināt iesūnojušo izglītības sistēmas lauciņu vai bankrotējušo veselības aprūpes finansējuma modeli. Visi no reformas gaida tūlītējus labumus: lielākas algas, lielāku patstāvību, garantijas, skaidrību un vieglāku dzīvi. Tā nebūs.

Ar ambulatorisku pašvaldību ārstēšanu nebūs līdzēts. Ir jāgriež. Negribat griezt, tad mainiet pašvaldību funkcijas un finansējuma modeli. Pārdaliet pašvaldībām par labu iedzīvotāju ienākuma nodokli, dodiet daļu no nodevu iekasējuma, izstrādājiet reālu valsts investīciju programmu pašvaldību projektu finansēšanai. Varbūt tad, 100 Latvijas pašvaldībām nebūs ūdens jāsmeļ no pašvaldību izlīdzināšanas fonda akas.

Ko gribām mēs – pašvaldību darbinieki, iedzīvotāji, uzņēmēji un citādi pietuvinātie? Nu nebaidiet mūs, neturiet neziņā, nestiepiet gumiju. Iedarbiniet snaudošo politisko gribu un sakopojiet politiskās atbildības druskas. Bet pagaidām, mēs varam turpināt gausties par izmirstošiem laukiem, nepieejamiem fondiem, sliktiem ceļiem un kārniem budžetiem. Tas taču ir tik latviski!

Aktuālais jautājums

Vai Jūs šķirojat bioloģiskos atkritumus

Paldies par balsojumu
Jūs jau esat nobalsojis!
Lūdzu izvēlieties variantu!

Piedalies satura veidošanā

Tavā apkārtnē ir noticis kas interesants? Vēlies, lai mēs par to uzrakstām?

Iesūti, un mēs to publicēsim!

iesūtīt rakstu

Pievienojies mūsu komandai! Valmieras Gaujas krasta vidusskola - attīstības centrs, Vaidavā (turpmāk – Iestāde) aicina darbā angļu valodas skolotāju nepilnai darba likmei - 0,495 (10 kontaktstundas un 5,385 stundas citu pienākumu veikšanai nedēļā) uz nenoteiktu laiku. Darba vietas adrese: Nākotnes iela 1 un Skolas iela 5, Vaidava, Vaidavas pagasts, Valmieras novads. Ja Jūs vēlaties: ● īstenot izglītības programmu mācību priekšmetā ANGĻU VALODA atbilstoši Valsts pamatizglītības standartam 1.-5.klasei; ● īstenot izglītības programmu mācību priekšmetā PROFESIONĀLĀ SVEŠVALODA atbilstoši profesionālās pamatizglītības programmām; ● veicināt izglītojamo individuālo sasniegumu attīstību; ● sadarboties ar citu mācību priekšmetu skolotājiem un speciālistiem; ● organizēt savu darbu atbilstoši Iestādes mērķiem un uzdevumiem; ● iesaistīties Iestādes īstenotajos projektos; un Jums ir: ● izglītība saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem Nr.569 “Noteikumi par pedagogiem nepieciešamo izglītību un profesionālo kvalifikāciju un pedagogu profesionālās kompetences pilnveides kārtību”; ● valsts valodas prasmes atbilstoši Valsts valodas likuma prasībām; ● kompetences: komunikācijas un sadarbības prasmes; psiholoģiskā noturība un augsta saskarsmes kultūra; pozitīva, radoša un atbildīga attieksme pret darbu; spēja reaģēt uz izglītojamo vajadzībām; spēja motivēt izglītojamos darbam; mēs piedāvājam: ● atalgojumu atbilstoši Ministru kabineta noteikumiem Nr.445 “Pedagogu darba samaksas noteikumi” 1410,00 EUR pirms nodokļu nomaksas par pilnu slodzi (36 stundas nedēļā), kā speciālās izglītības skolotājam un 1175,00 EUR pirms nodokļu nomaksas par pilnu slodzi (30 stundas nedēļā) kā profesionālās izglītības skolotājam; ● darba devēja līdzfinansētu veselības apdrošināšanu pēc pārbaudes laika beigām, kā arī citas sociālas garantijas atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajam; ● personīgo izaugsmi un profesionālo zināšanu pilnveidošanu; ● drošu, estētisku un sakārtotu darba vidi. Pieteikuma vēstuli, profesionālās darbības aprakstu (CV) un izglītības dokumentu kopijas lūdzam iesniegt elektroniski, nosūtot uz e-pastu: vgv.vaidava@valmiera.edu.lv, vai personīgi Iestādē, adrese: Nākotnes iela 1, Vaidava, Vaidavas pagasts, Valmieras novads, ar norādi “Pieteikums angļu valodas skolotāja/-as amatam” līdz 2025.gada 26.septembrim plkst.16:00. Tālrunis papildu informācijai: 29406732. Informējam, ka pieteikuma dokumentā norādītie personas dati tiks apstrādāti, lai nodrošinātu šī atlases konkursa norisi atbilstoši fizisko personu datu aizsardzības regulējuma prasībām. Profesija: SPECIĀLĀS IZGLĪTĪBAS SKOLOTĀJS Algas izmaksas veids: Stundas tarifa likme Darba vietas adrese: LATVIJA, Nākotnes iela 1, Vaidava, Vaidavas pag., Valmieras nov. Darba veids: Darbinieka amats uz nenoteiktu laiku Slodze: Nepilna slodze Darbības joma: Izglītība / Zinātne Pieteikto vietu skaits: 1 Līgums: Darbinieka amats uz nenoteiktu laiku Aktuāla līdz: 2025-09-26 Kontaktpersona: vgv.vaidava@valmiera.edu.lv 29406732

Pievienojies mūsu komandai! Valmieras Dizaina un mākslas vidusskola (turpmāk – Iestāde) aicina darbā apkopēju (1,0 likmes 40 stundas nedēļā) uz noteiktu laiku. Darba vietas adrese: Purva iela 12, Valmiera, Valmieras novads. Ja Tev ir vēlme: - veikt Iestādes ārējos sanitārās un administratīvi saimnieciskās aprūpes darbus un ārējo labiekārtojumu kopšanu; - uzturēt un rūpēties par Iestādes tīrību un kārtību; - uzkopt Iestādes telpas (gaiteņi, tualetes, darba kabineti u.c.) saskaņā ar higiēnas prasībām un telpu uzkopšanas plānu; - mazgāt grīdas, stiklotas virsmas, mazgāt logus un to rāmjus, palodzes, slaucīt putekļus no dažādām virsmām, apkopt telpaugus; - iztukšot atkritumu tvertnes; - uzkopt izglītības iestādei piegulošās teritorijas; un, ja Tev ir: - vismaz pamata izglītība; - valsts valodas prasmes atbilstoši Valsts valodas likuma prasībām; - spēja strādāt efektīvi un ātri; - spēja pārvaldīt un sabalansēt darba slodzi; - komunikācijas prasme un spēja sadarboties; mēs piedāvājam: - atalgojumu 740,00 EUR mēnesī pirms nodokļu nomaksas; - iespēju saņemt atvaļinājuma pabalstu darba un dzīves līdzsvaram par labu darba sniegumu; - darba devēja līdzfinansētu veselības apdrošināšanu pēc pārbaudes laika beigām, kā arī citas sociālās garantijas/labumus atbilstoši darba rezultātiem un normatīvajos aktos noteiktajam; - drošu, estētisku un sakārtotu darba vidi; - atsaucīgu kolektīvu. CV lūdzam iesniegt elektroniski, nosūtot uz vdmv@valmiera.edu.lv, vai personīgi Valmieras Dizaina un mākslas vidusskolā, adrese: Purva iela 12, Valmiera, Valmieras novads, ar norādi „APKOPĒJS/-A”, līdz 2025.gada 18.septembrim. Tālrunis papildu informācijai: 64207362. Informējam, ka pieteikuma dokumentā norādītie personas dati tiks apstrādāti, lai nodrošinātu šī atlases konkursa norisi atbilstoši fizisko personu datu aizsardzības regulējuma prasībām. Profesija: APKOPĒJS Algas izmaksas veids: Laika darba alga Darba vietas adrese: LATVIJA, Purva iela 12, Valmiera, Valmieras nov. Darba laika veids: Normālais darba laiks Darba veids: Darbinieka amats uz noteiktu laiku Slodze: Viena vesela slodze Darbības joma: Valsts pārvalde Pieteikto vietu skaits: 1 Līgums: Darbinieka amats uz noteiktu laiku Aktuāla līdz: 2025-09-18 Kontaktpersona: vdmv@valmiera.edu.lv 64207362

Valmieras novada pašvaldība (turpmāk – pašvaldība) aicina darbā Valmieras novada Dabas resursu pārvaldē vides inženieri (uz nenoteiktu laiku). Ja Tev ir vēlme: • piedalīties vides resursu ilgtspējīgas apsaimniekošanas, vides aizsardzības, vidi saudzējošo tehnoloģiju ieviešanas projektu izstrādē un īstenošanā; • piedalīties vides pārvaldības un aizsardzības jautājumu risināšanā pašvaldības apsaimniekotajos objektos; • koordinēt un pārraudzīt pašvaldībai piederošo meliorācijas sistēmu un hidrotehnisko būvju apsaimniekošanu; • sagatavot atzinumus un nosacījumus attīstības priekšlikumiem pašvaldībai piederošo un pašvaldības nozīmes koplietošanas meliorācijas sistēmu apsaimniekošanas un aizsardzības jomā; • piedalīties piesārņoto un potenciāli piesārņoto vietu, degradēto teritoriju pārvaldībā; • koordinēt un pārraudzīt invazīvo sugu izplatības ierobežošanas pasākumus pašvaldības īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošajās zemēs; • sagatavot ar vides pārvaldību saistītos līgumus un vienošanās; un ja Tev ir: • otrā līmeņa profesionālā vai akadēmiskā augstākā izglītība (vai tai pielīdzināma augstākā izglītība) vides zinātnē, inženierzinātnēs, lauksaimniecības zinātnēs vai mežzinātnēs; • darba pieredze ar vides nozari saistītā jomā vismaz trīs gadus, kā arī nozares jaunāko tendenču pārzināšana; • vides aizsardzību un pārvaldību regulējošo normatīvo aktu pārzināšana; • pieredze nozares terminoloģijas, ar vides nozari saistīto normatīvo aktu pielietošanā; • izpratne par attīstības plānošanas pamatprincipiem un teritorijas attīstības plānošanas principiem; • valsts valodas prasmes atbilstoši Valsts valodas likuma prasībām; • kompetences: ļoti labas organizatoriskās un saskarsmes spējas, argumentācijas un publiskās uzstāšanās prasmes, spēja loģiski domāt un analizēt datus, strādāt intensīvi, savu pilnvaru robežās patstāvīgi pieņemt lēmumus un uzņemties atbildību, radošums, pašiniciatīva un spēja meklēt un piedāvāt jaunus risinājumus; • labas iemaņas darbā ar datoru (MS Office) un biroja tehniku; • B kategorijas autovadītāja apliecība; mēs piedāvājam: • dinamisku, interesantu un atbildīgu darbu un ideju īstenošanas iespējas uz attīstību vērstā Pašvaldībā; • pamatalgu pārbaudes laikā 1399 EUR pirms nodokļu nomaksas, pēc pārbaudes laika 1483 EUR pirms nodokļu nomaksas; • iespēju saņemt atvaļinājuma pabalstu darba un dzīves līdzsvaram par labu darba sniegumu; • darba devēja līdzfinansētu veselības apdrošināšanu pēc pārbaudes laika beigām, kā arī citas sociālās garantijas/labumus atbilstoši darba rezultātam un normatīvajos aktos noteiktajam; • profesionālās pilnveidošanās un izaugsmes iespējas zinošu un atsaucīgu kolēģu komandā. CV, motivācijas vēstuli (līdz vienai A4 lapai datorrakstā Arial fontā, ar burtu lielumu “11”) un augstākās izglītības dokumenta kopiju, lūdzam iesniegt elektroniski, nosūtot uz personals@valmierasnovads.lv vai personīgi Valmieras novada pašvaldības Dokumentu pārvaldības un klientu apkalpošanas centrā, adrese Lāčplēša ielā 2, Valmierā, Valmieras novadā ar norādi “Vides inženiera/-es amatam” līdz 2025.gada 3.oktobrim. Tālrunis papildu informācijai: 64207148, 64292253. Informējam, ka pieteikuma dokumentā norādītie personas dati tiks apstrādāti, lai nodrošinātu šī atlases konkursa norisi atbilstoši fizisko personu datu aizsardzības regulējuma prasībām. Profesija: VIDES INŽENIERIS Darba vietas adrese: LATVIJA, Lāčplēša iela 2, Valmiera, Valmieras nov. Darba laika veids: Normālais darba laiks Darba veids: Darbinieka amats uz nenoteiktu laiku Slodze: Viena vesela slodze Darbības joma: Valsts pārvalde Pieteikto vietu skaits: 1 Līgums: Darbinieka amats uz nenoteiktu laiku Aktuāla līdz: 2025-10-03 Kontaktpersona: personals@valmierasnovads.lv 64207148

Mūsu partneri