Lasīšanas laiks: 2 min
Portāls “Valmieras Ziņas” jau informēja, ka Burtnieku novada bērnudārzā “Burtiņš” pieprasījums desmitkārt pārsniedz pieejamo vietu skaitu. Publicējām arī kādas mūsu lasītājas viedokli, ka pašvaldība pietiekami nerūpējas par vietējiem bērniem, ļaujot arī citu pašvaldību bērniem apmeklēt bērnudārzu, lai gan viņi faktiski nedzīvo Valmieras pagastā.
Lūdzām skaidrojumu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijā (VARAM) par to, kādas ir iespējas pašvaldībai ierobežot audzēkņu uzņemšanu bērnudārzā no citām pašvaldībām.
VARAM Sabiedrisko attiecību nodaļas vecākā referente Laura Jansone informēja:
Katras pašvaldības pienākums ir nodrošināt bērniem, kuru dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, iespēju iegūt pirmsskolas izglītību un pamatizglītību bērna dzīvesvietai tuvākajā izglītības iestādē vai tuvākajā izglītības iestādē, kas īsteno izglītības programmu valsts valodā, nodrošināt jauniešiem iespēju iegūt vidējo izglītību, kā arī nodrošināt iespēju īstenot interešu izglītību un atbalstīt ārpusstundu pasākumus, arī bērnu nometnes*.
Secināms, ka normatīvais regulējums nosaka pašvaldības pienākumam nodrošināt bērnu ar iespēju iegūt pirmsskolas izglītību tikai vienu kritēriju – deklarēšanās noteiktās pašvaldības administratīvajā teritorijā. Ņemot vērā minēto, pašvaldības nevar nepiešķirt šādas tiesības uz tā pamata, ka persona faktiski nedzīvo deklarētajā adresē. Pat gadījumā, ja pašvaldībām būtu tiesības noteikt šādu pienākumu, šīs normas piemērošana praksē nebūtu iespējama, jo objektīvi pierādīt vai atspēkot faktu, ka cilvēks attiecīgajā adresē dzīvo, ir grūti.
Pašvaldība saistošajos noteikumos var paredzēt nosacījumus attiecībā uz prioritāti bērnam tikt uzņemtam pirmsskolas izglītības iestādē (arī konkrētā), taču arī šādā gadījumā, paredzot faktiskas dzīvošanas apstākli pagastā kā prioritāru, iestāsies iepriekš minētā situācija par pierādīšanas iespējamību.
Situācijā, kad bērnu dārzā veidojas rindas uzņemšanai, pašvaldībai iestājās pienākums**, ja pašvaldība bērnam, kurš sasniedzis pusotra gada vecumu un kura dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, nenodrošina vietu pašvaldības izglītības iestādes īstenotā pirmsskolas izglītības programmā (no pusotra gada vecuma līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai) un bērns apgūst pirmsskolas izglītības programmu privātā izglītības iestādē, privātam pakalpojuma sniedzējam segt izmaksas Ministru kabineta noteiktajā kārtībā.
Izmaksas sedz apmērā, kas atbilst vienam izglītojamajam pirmsskolas izglītības programmā nepieciešamajām vidējām izmaksām attiecīgās pašvaldības izglītības iestādēs. Ja izglītojamais apgūst Publisko iepirkumu likumā noteiktajā kārtībā pašvaldības izraudzītās izglītības iestādes īstenotu pirmsskolas izglītības programmu, izmaksas sedz apmērā, kāds noteikts publiskā iepirkuma rezultātā.
Papildus pašvaldība var paredzēt atbalstu vecākiem, kompensējot izdevumus par bērnu uzraudzības pakalpojumu.
Ministrijas pārstāve arī norādīja:
“Katrs vecāks, kurš deklarējas Burtnieku novadā, savu iedzīvotāja ienākuma nodokli nodod šim novadam. Līdz ar to pašvaldībai veidojas papildus ieņēmumi no nodokļiem, ar kuriem ir jāattīsta arī pirmsskolas izglītības iestāžu infrastruktūra vai jāsniedz atbalsts privāto pakalpojumu sniedzējiem.”
*Izglītības likuma 17.panta pirmā daļa nosaka
** saskaņā ar Izglītības likuma 17.panta 2.¹ daļu
